教育部回應(yīng)降低中專生進(jìn)大學(xué)門檻 將建立“職教高考”制度

近日，教育部在《對十三屆全國人大四次會(huì)議第2629號建議的答復(fù)》中，對提出的“關(guān)于降低中專生進(jìn)入高等院校進(jìn)行全日制教育門檻的建議”進(jìn)行了答復(fù)。答復(fù)中提到：強(qiáng)化中等職業(yè)教育基礎(chǔ)性作用；暢通中職畢業(yè)生學(xué)歷提升通道。

教育部關(guān)于降低中專生進(jìn)大學(xué)門檻的回應(yīng)

中等職業(yè)教育作為國民教育體系的重要環(huán)節(jié)，肩負(fù)著為國家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才的使命,在現(xiàn)代職業(yè)教育體系中發(fā)揮著重要基礎(chǔ)性作用。近年來，教育部堅(jiān)持職業(yè)教育類型屬性，加快推動(dòng)建立獨(dú)立、完善的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，帶動(dòng)中等職業(yè)教育健康發(fā)展。

一、強(qiáng)化中等職業(yè)教育基礎(chǔ)性作用

發(fā)展中等職業(yè)教育是普及高中階段教育和建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要基礎(chǔ)。目前，全國共有中職學(xué)校9865所，招生627.56萬人，在校生1628.14萬人。已建成近千所國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校，2000所中等職業(yè)學(xué)校達(dá)到省級骨干學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，國家級、省級示范（骨干）學(xué)校等優(yōu)質(zhì)資源覆蓋一半以上的在校生。2020年，教育部等九部門印發(fā)《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃（2020—2023年）》，明確“到2023年，中職學(xué)校教學(xué)條件基本達(dá)標(biāo)，遴選1000所左右優(yōu)質(zhì)中職學(xué)校和3000個(gè)左右優(yōu)質(zhì)專業(yè)、300所左右優(yōu)質(zhì)技工學(xué)校和300個(gè)左右優(yōu)質(zhì)專業(yè)”的目標(biāo)任務(wù)，全國31個(gè)省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)中職布點(diǎn)數(shù)達(dá)5737個(gè)。

近幾年，教育部圍繞貫徹落實(shí)《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，會(huì)同有關(guān)部門出臺(tái)《關(guān)于建立完善中等職業(yè)學(xué)校生均撥款制度的指導(dǎo)意見》（財(cái)教〔2015〕448號），要求各地建立完善中等職業(yè)學(xué)校生均撥款制度，不斷提高投入水平。同時(shí)，完善中等職業(yè)教育學(xué)生資助政策，中等職業(yè)學(xué)校面向所有農(nóng)村（含縣鎮(zhèn)）學(xué)生、城市涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、民族地區(qū)學(xué)校就讀學(xué)生和戲曲表演專業(yè)學(xué)生免除學(xué)費(fèi)（其他藝術(shù)類相關(guān)表演專業(yè)學(xué)生除外）；一、二年級在校涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生享受國家助學(xué)金。2019年國家設(shè)立中等職業(yè)教育國家獎(jiǎng)學(xué)金，用于獎(jiǎng)勵(lì)中等職業(yè)學(xué)校全日制在校生中特別優(yōu)秀的學(xué)生。2020年國家財(cái)政安排學(xué)生資助補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)553億元，比上年增長9.6%。

二、暢通中職畢業(yè)生學(xué)歷提升通道

2014年9月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》，明確“加快推進(jìn)高職院校分類考試”改革任務(wù)，提出“高職院校考試招生與普通高校相對分開，實(shí)行‘文化素質(zhì)+職業(yè)技能’評價(jià)方式”?！督逃筷P(guān)于積極推進(jìn)高等職業(yè)教育考試招生制度改革的指導(dǎo)意見》明確提出面向中職畢業(yè)生的技能考試招生、中高職貫通培養(yǎng)招生、技能拔尖人才免試招生等六類招生形式。2019年1月國務(wù)院印發(fā)的《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》明確提出：建立“職教高考”制度，完善“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的考試招生辦法，提高生源質(zhì)量，為學(xué)生接受高等職業(yè)教育提供多種入學(xué)方式和學(xué)習(xí)方式。與山東、江西等省份共建職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地，率先探索建立“職教高考”制度。如，山東省指導(dǎo)和支持山東應(yīng)用型本科院校、職業(yè)教育本科院校和專業(yè)更多招收中、高職院校畢業(yè)生，并按照有別于普通高考、能滿足培養(yǎng)需求的原則調(diào)整文化素質(zhì)考試內(nèi)容，進(jìn)一步提高職業(yè)技能考試成績在錄取中所占權(quán)重，探索可在全國復(fù)制推廣的改革經(jīng)驗(yàn)做法。

下一步,教育部將繼續(xù)貫徹落實(shí)黨中央對于職業(yè)教育改革的政策部署，進(jìn)一步強(qiáng)化中等職業(yè)教育基礎(chǔ)作用，規(guī)范長學(xué)制技術(shù)技能人才貫通培養(yǎng)，嚴(yán)格執(zhí)行技能拔尖人才免試入學(xué)條件，逐步建立“職教高考”制度，使中職畢業(yè)生享有更多樣的教育選擇和更暢通的學(xué)業(yè)提升通道。