2022年公務(wù)員申論優(yōu)秀范文欣賞

提出對策題一直是省考申論的出題點，雖然直接考察提出對策題的情況正在逐年降低，但是在貫徹執(zhí)行和申發(fā)論述題中卻十分重要。如果能將提出對策能力提高，省考的申論分數(shù)也一定會再提升一個層次。

公務(wù)員申論優(yōu)秀范文

范文一

毛澤東曾經(jīng)指出：“中國革命的主要問題是農(nóng)民問題”。公元2000年，湖北監(jiān)利縣棋盤鄉(xiāng)黨委書記李昌平給朱****總理的信中大聲疾呼：“農(nóng)民真苦，農(nóng)村真窮，農(nóng)業(yè)真危險”。

應(yīng)該說，黨和政府最高領(lǐng)導(dǎo)人和基層一線的干部對三農(nóng)問題的重視是一貫的，但是，時至今日，農(nóng)村中的貧困問題、農(nóng)民的發(fā)展問題、農(nóng)民的基本權(quán)利的保護等問題仍然十分嚴重，那么，原因何在呢?

“天地之間，莫貴于人”，三農(nóng)問題其實最主要的還是農(nóng)民問題。農(nóng)民為中國革命和社會主義建設(shè)作出了巨大貢獻，但是農(nóng)民因其視野的局限和知識能力的有限，其在觀念上難以適應(yīng)現(xiàn)代化的生產(chǎn)方式。

其分散的小生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式在集團化、專業(yè)化的現(xiàn)代市場經(jīng)濟的大潮中處于弱勢;其在身份和待遇上還存在種種不公平待遇，其發(fā)展機會還非常缺乏。

盡管改革開放以來，城市化取得了巨大成就，數(shù)以億計的農(nóng)民通過城市化改變了自己的處境，但是相對于八億多農(nóng)民來說，城市化的速度和城市的消化能力仍然不能滿足需要。我們的國家面臨的是其他發(fā)達國家所沒有經(jīng)歷過的現(xiàn)代化進程，我們要完成的任務(wù)也是很多發(fā)達國家難以想象的。

從這個意義上說，當前的農(nóng)民問題實際上是中國問題的一個縮影，“農(nóng)民問題是中國問題”，一位學(xué)者深刻的指出。

農(nóng)民問題如此重要，亟待解決，有鑒于此，我們必須采取切實有效的措施，下定決心，迎難而上，集中全力破解農(nóng)民問題。

第一，要切實轉(zhuǎn)變觀念，摒棄極端功利主義的思維方式。我們的發(fā)展是為了人民的，這是我們的目的所在。在全心全意為人民服務(wù)這一點上，我們沒有任何理由逃脫。

有些官員的意識里，極端功利主義觀念占了上風，他們沒有樹立正確的政績觀，他們往往認為服務(wù)于農(nóng)民，為農(nóng)民謀福利付出的汗水多，得到的回報少，甚至沒有回報。他們熱衷于搞政績工程，熱衷于升官發(fā)財，熱衷于片面發(fā)展。這種觀念是有害的，應(yīng)該要警醒。一個黨員干部應(yīng)該要“為官一任，造福一方”。

“政聲人去后，民意閑談時”，老百姓的認同是黨和政府的價值所在，也是黨員干部的價值所在。

第二，要切實保障農(nóng)民的基本權(quán)利，切實幫助農(nóng)民獲得發(fā)展的機會。今年是改革開放三十周年，第三次“解放思想”大討論正如火如荼的展開，湖南省委書記張春賢深刻地指出：前兩次解放思想是“還利于民”，而第三次解放思想是“還權(quán)于民”。

農(nóng)民應(yīng)該享有與其他公民一樣的平等地位，要盡快打破城鄉(xiāng)分割的二元體制，要在勞動保障、養(yǎng)老醫(yī)療、子女入學(xué)等方面切實保障農(nóng)民的基本權(quán)利，要通過教育引導(dǎo)幫助農(nóng)民獲得發(fā)展的機會。要盡快建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障系統(tǒng)和社會救助系統(tǒng)，使任何有困難的公民都能夠得到救助。

第三，要在農(nóng)村加大投入力度，重點進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要重點推行廣播電視村村通、公路村村通工程，要進行水利建設(shè)，要建設(shè)鄉(xiāng)村衛(wèi)生所、鄉(xiāng)村小學(xué)等服務(wù)農(nóng)民的基本生產(chǎn)和生活設(shè)施。要引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，要通過科技、外資、教育、信貸等手段幫助農(nóng)民脫貧致富。

第四，小城鎮(zhèn)建設(shè)與外出務(wù)工相結(jié)合轉(zhuǎn)移農(nóng)民。城市化是解決農(nóng)民問題非常關(guān)鍵的途徑，在宏觀經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，城市吸收轉(zhuǎn)化農(nóng)村人口的能力也在加強，我們要切實關(guān)注農(nóng)民工在城市的處境，要保障他們的工資待遇、醫(yī)療養(yǎng)老等方面的權(quán)利，要尊重農(nóng)民，采取各種措施提高農(nóng)民社會地位。

同時，小城鎮(zhèn)建設(shè)也是消化農(nóng)村人口的重要途徑，要把小城鎮(zhèn)建成農(nóng)民全面發(fā)展的平臺，要把小城鎮(zhèn)建成農(nóng)民融入現(xiàn)代社會的平臺。

中國是個歷史悠久的農(nóng)業(yè)社會，“中國人上推三代都是農(nóng)民”，農(nóng)民是我們的父老鄉(xiāng)親，我們有責任解決好農(nóng)民問題。同時，解決好農(nóng)民問題對于我國改革開放的繼續(xù)推進，對于處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，對于建設(shè)社會主義和諧社會，對于全面建設(shè)小康社會意義重大而深遠。

范文二

改革征地制度應(yīng)以民本為重

由于片面追求經(jīng)濟發(fā)展，各地政府在大規(guī)模的“圈地運動”中高歌猛進，強行拆遷征地，粗暴執(zhí)法;被征地者中頻現(xiàn)“釘子戶”，甚至以死阻攔;推土機的輪帶下，碾碎了多少農(nóng)民的血汗之本;更有不少失地農(nóng)民陷入“種田無地、就業(yè)無崗、保障無份”的境地。

一直以來，“中國式征地”導(dǎo)致官民沖突不斷，血案、冤案等悲劇也是輪番上演。現(xiàn)行的土地制度已不能適應(yīng)當前經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，改革征地制度已成必然。在征地制度改革中，核心是利益分配。

農(nóng)民的利益能不能維護好，關(guān)系著民主法制、公平正義、構(gòu)建和諧社會的實現(xiàn)。保證民本利益，是改革征地制度的首要前提。

保障民本利益，政府需轉(zhuǎn)換執(zhí)政理念。在不少強拆事件中，總能找到政府強權(quán)的身影。在宜黃強拆事件中，有官員大放厥詞：沒有強拆就沒有中國的城市化。

這種執(zhí)政思維無視生命的尊嚴，也無視黨“以人為本”的執(zhí)政理念，是官員錯誤的“政績觀”在作祟。

城市化本身沒有錯，可是，當貧困縣的“新城”建設(shè)最終成為“爛尾樓”，當強拆引發(fā)的“人民內(nèi)部矛盾”愈演愈烈，當良田被轟隆隆的推土機鏟平，當無家可歸、無業(yè)可做的農(nóng)民在城市化浪潮中艱難生存，當醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等問題讓農(nóng)民愁眉不展，有關(guān)部門應(yīng)捫心自問，自己的職責在哪兒?

政府應(yīng)“為民謀利”，而不是“與民爭地”，這就需要政府部門在征地過程中，不要越權(quán)、強權(quán)，更不要違法操作。

保障民本利益，政府還需保障農(nóng)民長遠生計。征地改革中，不僅要合理提高農(nóng)民的土地補償，還要建立農(nóng)民生活長期保障機制，否則征地就變成“砸農(nóng)民的飯碗”，使失地農(nóng)民被農(nóng)村和城市雙雙邊緣化。

相比城市居民，無論是在知識技能方面還是在社會保障方面，農(nóng)民都是弱者。在激烈的求職競爭方面，失地農(nóng)民沒學(xué)歷、缺技能，很難實現(xiàn)長久就業(yè);在社會保障方面，失地農(nóng)民欠缺相應(yīng)的醫(yī)療、養(yǎng)老等保障，卻面臨城市生活的巨大壓力。

這就需要一方面改革補償制度，大幅度提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例，保證其初始利益;另一方面還要完善社會保障制度，使失地農(nóng)民在就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、教育等領(lǐng)域同享城市待遇，從根本上保障失地農(nóng)民利益。

我國的城市化發(fā)展普遍出現(xiàn)“以城吃鄉(xiāng)”現(xiàn)象，由于現(xiàn)行征地制度的各種弊端，農(nóng)民無法公平分享土地資本化后的升值收益，從而引發(fā)大量的社會矛盾沖突，影響社會和諧。

十八大報告明確提出“改革征地制度，提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例”，為保護農(nóng)民利益指出了改革方向，也為改革征地制度拉開了帷幕。

申論寫作方法

一、尋找材料直接對策

所謂的材料直接對策就是能夠從材料中直接找到的對策，這是一類比較簡單的方式，主要給大家介紹三種尋找材料中直接對策的方法：

1、標志性詞匯。應(yīng)、應(yīng)該、需要、必須、建議、提議、對策、務(wù)必、可以、方案等。但凡材料中出現(xiàn)類似的詞匯時，這些詞周圍80%都是我們要尋找的直接對策。

2、領(lǐng)導(dǎo)學(xué)者講話、政策文件內(nèi)容、法律法規(guī)條例。這些材料經(jīng)常也會出現(xiàn)一些權(quán)威觀點對策。

3、某國某地做法。在材料中，我們經(jīng)常會發(fā)現(xiàn)一些其他國家的優(yōu)秀做法，這時，我們也可以去重點看一下，挑選其中符合國家基本政策和條件的對策，進行選取和書寫。

二、原因問題推對策

通常材料中的直接對策不會很多，所以，我們除了直接對策之外，還可以去材料中找相關(guān)的間接對策。

首先我們就可以通過原因或材料中的問題推出對策，從而尋找答案要點。比如：青少年閱讀水平低的主要問題是閱讀時間少。那么此時就可以推出，增加閱讀時間，給青少年減負的對策了。再如：T市市民出行難的原因之一是公交站點設(shè)置不合理。那么推出的相關(guān)對策就是合理設(shè)置公交站點，規(guī)劃城市路線。

三、經(jīng)驗教訓(xùn)推對策

有的時候，我們可以通過別人的成功經(jīng)驗或失敗教訓(xùn)中得到啟示和警示，從而提出相關(guān)對策。

比如說：蘋果公司的逐漸壯大和全球熱衷。從中推出的啟示就是，公司的發(fā)展，應(yīng)該注重創(chuàng)新和堅持自己的工作理念，只有這樣才能發(fā)展。再比如，巴西雖然立法，但是，卻常常受到漠視。

其中的教訓(xùn)就是政府的公信力和執(zhí)行力要加強，同時對于民眾的首發(fā)儀式和法治宣傳要加大力度，另外，在政策法律的制定上也要符合國情，聽取民眾意見。

公務(wù)員考試申論結(jié)尾如何寫

結(jié)尾的標準

申論寫作文章的結(jié)尾需做到簡潔、總結(jié)全文和升華主題。

1、簡潔利落。這個要求與開頭相似，結(jié)尾部分要干凈利落，古人形容文章“鳳頭豬肚豹尾”，豹尾靈動迅捷，比喻著結(jié)尾要通過簡短的段落讓閱讀者再次了解作者論述的主題和主要觀點，因此結(jié)尾字數(shù)不易過多，寫200字以內(nèi)為宜。

2、總結(jié)全文。結(jié)尾同樣也要體現(xiàn)立意，其最為基本的要求就是在結(jié)尾部分要能回扣主題，總結(jié)全文內(nèi)容。這樣能夠使文章前后呼應(yīng)，內(nèi)容緊湊?？偨Y(jié)全文一般有兩個方法：一方面，要再次展示總論點，起到點題的作用；另一方面，要概括各個分論點，相當于對文章主要內(nèi)容的總結(jié)。

3、升華主題。這是結(jié)尾的更高的要求，在達到形式上簡潔和內(nèi)容上總結(jié)全文的要求的基礎(chǔ)上，適當升華主題。但是要注意，升華不等于拔高文章，不等于喊口號，這樣會使文章結(jié)尾脫離論述的主題，弄巧成拙。